罔上虐下的成語故事典故出處

元朝時期，忠君愛民的大臣野律楚材深受皇帝的器重，他反對由官府核計征稅額，招商人抵押承包的征稅方法，他認為出價越高的人對百姓盤剝的就越多，因為他們罔上虐下才會有利可圖。但皇帝認為制度由來已久不能更改。