使功不如使過的成語故事典故出處

新朝后期，民眾受不了王莽的壓榨，爆發了全國性的大起義，擁立劉玄為更始帝。更始帝上臺后想樹立好的形象，并派人去查處東郡太守貪贓枉法的事，屬官索盧放前去向使者求情，認為國家需要穩定，只有遵照使功不如使過，讓他們戴罪立功。