使民以時的意思

時：農時。執政者要按照農時使用民力。指在農閑時使用民力，避免影響農業生產。

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使用：

使人或器物等為某種目的服務：使用干部｜使用工具｜合理使用｜共同使用。

閑時：

1.空閑的時候。

2.平常時候。

農時：

適宜于從事耕種﹑收獲的時節。

避免：

設法不使某種情形發生；防止：避免沖突ㄧ看問題要客觀、全面，避免主觀、片面。

民力：

1.民眾的人力﹑物力﹑財力。

2.人的體力。