草茅之臣的意思

草茅：雜草。比喻在野無權的人。

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雜草：

1.各種草。

2.指野草。

在野：

《書．大禹謨》:「君子在野，小人在位。」《孟子．萬章下》:「在國曰市井之臣，在野曰草莽之臣，皆謂庶人。」本謂庶民處于鄉野，后用以稱不居官當政，與「在朝」﹑「在位」相對。

無權：

1.不能衡量輕重。比喻不知因事制宜﹑隨機應變。

2.沒有權力。