化外之民的意思

化：開化；民：民眾。文明地區以外的民眾，即沒有開化的民眾。舊時統治階級的偏見，指中國教化達不到、法律管不著的少數民族。

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民眾：

人民大眾：得民眾者得天下｜喚起民眾千百萬。

文明：

①同「文化

①」：古代文明｜商業文明。

②社會發展水平較高的有文化的狀態：文明社會｜避草昧而致文明。

③舊時指時新的、現代的：文明戲。

統治階級：

掌握國家政權的階級。有時特指占統治地位的剝削階級。

法律：

由立法機關制定，國家政權保證執行的行為規則。法律體現統治階級的意志，是階級專政的工具之一。