外重的意思

謂中央政權以外的地方藩鎮勢重。

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以外：

表示在一定的范圍﹑處所﹑時間﹑數量的界限之外。

地方：

①中央以下各級行政區域的統稱：地方政府。

②處所；部位；領域：學校在什么地方｜什么地方疼｜桀、紂貴為天子，富有四海，地方甚大，戰卒甚眾，而身死國亡。

③部分；方面：這話有對的地方｜有些地方你欠考慮。

④地保：令他們報個「暴病身亡」，合族中及地方共遞一張保呈。

⑤本地；當地：地方上的老百姓個個擁護李書記。

藩鎮：

唐代中期在邊境和重要地區設節度使，掌管當地的軍政，后來權力逐漸擴大，兼管民政、財政，形成軍人割據，常與朝廷對抗，歷史上叫做藩鎮。

政權：

①指國家權力，即統治階級對被統治階級實行政治統治的權力。具有強制性，由軍隊、警察、法庭、監獄等保證其實現。

②體現國家權力、行使國家職能的機關的總稱。

中央：

1.四方之中。

2.中間。

3.古指國君。

4.今指國家政權或政治團體的最高領導機構。

5.古代以五方配五行，中央表土，土色黃，故又以中央代表黃色。