以虛帶實的意思

虛：指政治覺悟、理論；實：實際的計劃和行動。比喻用理論為指導以帶動促進具體工作；用提高人的覺悟來促進具體工作的進展。

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指導：

①教導；指示引導：指導員｜指導方針｜指導思想。

②指擔任教練工作的人員：藝術指導｜球隊指導。

覺悟：

①由迷惑而明白；由模糊而認清；醒悟：政治覺悟ㄧ經過學習，大家的覺悟都提高了ㄧ他終于覺悟到蠻干是不行的。

②佛教指領悟教義的真諦。

理論：

①人們由實踐概括出來的關于自然界和社會的知識的有系統的結論。

②辯論是非；爭論；講理

①：他正在氣頭上，我不想和他多理論。

進展：

（事情）向前發展：進展神速ㄧ推廣工作有進展。

行動：

①走路；走動：行動不便｜可以行動了，別誤了時間。

②指為某種目的而進行的有意識的活動：時機來得不易，快行動。

③行為；舉行：老人的行為深受人們的贊嘆。