不拘文法的意思

拘：拘泥。不拘守成文法令。指處理政務等不受條文限制，關于掌握綱領。

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掌握：

①控制；主持：掌握主動｜掌握政權｜掌握分寸。

②了解、熟習并加以運用：掌握知識｜掌握技術｜掌握規律。

守成：

保持前人已成就的業績，不使失去：草創與守成孰難｜守成不變。

綱領：

①政府、政黨、社團根據自己在一定時期內的任務而規定的奮斗目標和行動步驟：政治綱領。

②泛指起指導作用的原則：綱領性文件。

不拘：

①不拘泥；不受限制：不拘一格降人材。

②連詞。不管；不論：不拘多少都使得。

法令：

政權機關所頒布的命令、指示、決定等的總稱。