有治人，無治法的意思

治理天下的人始終存在，但沒有始終不變的法規。指人決定著法的施行。

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施行：

根據既定方針、辦法、規章等做：按章施行｜本條例自明年1月1日起施行。

治理：

①控制管理：治理國家｜治理企業。

②整治；整修：治理黃河。

始終：

①自始至終：寵敬日隆，始終無衰｜貫串始終。

②副詞。表示從頭到尾持續不變：她始終不愿意嫁給紈褲子弟｜球隊始終保持不敗的記錄。

存在：

1.指事物持續地占據著時間和空間;實際上有。

2.泛指各種事物或現象。

3.哲學上指不以人的意識為轉移的客觀世界。

4.指舉止行為。