朝出夕改的意思

朝：早晨。早晨頒布的政令晚上就更改。形容政令無常，局勢混亂。

---

更改：

改換；改動：更改時間ㄧ更改名稱ㄧ飛往上海的飛機中途遇霧，臨時更改航線。

混亂：

沒條理；沒秩序：思想混亂ㄧ秩序混亂。

局勢：

（政治、軍事等）一個時期內的發展情況：局勢平穩 ㄧ局勢越來越嚴重。

頒布：

公布：頒布法令ㄧ頒布獎懲條例。