坤沙是國民黨殘留在緬甸的余部，他在金三角一帶活動而且上了美國的通緝榜，所以他就和緬甸方面自首，糯卡是坤沙的部下，而坤沙和泰國的軍方是合作的關系，在坤沙去了緬甸到賭場之后收取保護費的原因和金木棉公司產生了恩怨糾紛，金木棉公司就帶領了軍方斷了糯卡的老巢，而且是緬甸軍方就借助了中國商船來進行掩護。所以糯卡對于中國商船非常痛恨，隨即和泰國合作的關系綁架了商船，還在商船里面藏毒并且殺了一些船員。
但是他并沒有全部殺完而是給泰國警方留了幾個活口，目的就是讓泰國軍方能夠通過這次緝毒立功，他的條件就是泰國軍方能夠在港口上面給他留出一個綠色通道，而泰方同意之后兩方的交易就算達成，最后留下來的活口也全部被殺了。
所以在這部劇中坤沙就是最大的幕后老板，如果沒有他的綢繆和各方勢力的周旋，那么就不會將各方勢力都攪進來，顯然《湄公河行動》這部劇有很多細節并沒完善，因為一些方面的原因不方便在劇中作為闡述。