造言惑眾
詞語解釋：
制造謠言，迷惑群眾。
分詞解釋：
迷惑：
1.亦作“迷或”。
2.辨不清是非;摸不著頭腦。
3.使迷惑。
謠言：
1.指沒有事實存在而捏造的話。
2.沒有公認的傳說。
3.民間流傳的評議時政的歌謠,諺語。如：兄等曾聞得近日小兒謠言否?——《于謙全傳》。
群眾：
①大眾：人民群眾｜群眾運動。
②指沒有加入中國共產黨、中國共產主義青年團等組織的人。用于表示政治身份。
制造：
①將原材料加工成為可供使用的物品：制造兵器｜制造業。
②有意識地造成某種氛圍、局面：制造事端｜制造輕松氣氛。
惑眾：
1.迷惑眾人。
2.受迷惑的眾人。